社團組織因為區別於政府和企業（yè）,因此（cǐ）其運行機製具（jù）有自身的規則。協（xié）會和商會是現代社（shè）會社團組織中的核心構成部分,無論是協（xié）會（huì）或商會,都（dōu）是以共同目的為（wéi）紐帶結成的社團組織。
一、協會和商會在經（jīng）費籌集機製上存在差異行業（yè）協會的經費（fèi）來源較為豐裕,在行業協會（huì）的章程上可（kě）以看到關於（yú）經費來源的說明,通常包括:會費、捐（juān）贈、政府資（zī）助（zhù）、在核準（zhǔn）的業（yè）務範圍 內開展活動和服務的收入、利息、其他合法收入。對於行業協會而言,會費（fèi）收入是其經費的重要來源之一,主要是（shì）因為會（huì）員單位基本是企業,有（yǒu）能力提供會費。同時,行業協（xié）會提供的（de）服務內容較多,與（yǔ）企業的經營息息相關,企業有繳納會 費的積極性。由於在我國現（xiàn）階段絕大多數行業協會都具有官辦的特征,**以項目協作的方式進行的撥款也占據了較大的（de）比例。行業協會的服務性活動,包括（kuò）展覽會、出版（bǎn）物（wù）的廣告收入（rù）等也會提供（gòng）一定數量（liàng）的（de）經費。因此,行業協會的經費渠道來源比較廣闊,一（yī）般不會因經費問（wèn）題而（ér）影響協會（huì）工作的正常開展。商會的經費來源要根據商會的不同類型進行分析,如果是官辦的工商業聯合會,其經費（fèi）主要是財政撥款,具有典型的官辦特征,在這裏（lǐ）不作分析。值得分析的（de）是那些民間性（xìng）質（zhì）的商（shāng）會,如城市基層商會和（hé）異地商會,它們的經費來源主要依靠（kào）會員的會費和捐贈,會費包括由個人會員、企業會員繳納的基（jī）本（běn）會費,還（hái）包括理事會理事、常務理（lǐ）事、副會長、會（huì）長繳納的標準會費。在商會中,通常理事以（yǐ）上的頭銜要比一般會員繳（jiǎo）納較高的會費,而且頭銜越高（gāo）,會費越高。捐贈包括會員的捐（juān）贈和社會捐贈,但來自會員的捐贈一般較多,捐贈形（xíng）態有物資、貨幣,甚**是企業股份（fèn）。在有的商會章程中也提到政府資助的會費,但這種資助通常並不占主要地位,且不具備常態性質。二、協會和商會在理事（shì）會遴選 機製上存在差異比較而言,商會(主要指民間商會)的民主選舉程（chéng）度較高,而行業協會的民主選舉程度（dù）較低。其主要原因是現階段行業協會（huì）的官辦程度太高,許多行業協會的常設機構秘書處作為（wéi）政（zhèng）府部門的事業單位（wèi）來（lái）管理,雖履行選舉程序（xù）,但實際上是內定的結果。在中共**辦公廳、國務院辦公廳《關（guān）於黨政機關領導幹部（bù）不兼（jiān）任社會團體領導職務的通知》、**組織部印發《關於規範退(離)休幹部（bù）在社會（huì）團體兼職的（de）問題的通知》(中組發〔2014〕11號)規（guī）範領導幹部在社會組織兼職之前的問題比較嚴重,現在已經大大改（gǎi）觀。**能夠體現民間性或民主性的理事（shì）會遴（lín）選機（jī）製（zhì）是在民（mín）間（jiān）商會,不存在政府指派問題。理事以上人選通常是商界影響力較大的企業代表,在平（píng）常的商業活（huó）動中就（jiù）已經形成了較（jiào）大（dà）影（yǐng）響力。因此,比較而言,商會的（de）理事會遴選（xuǎn）較（jiào）為充分地（dì）體現了民間性和民主性。內部監管包括兩個方麵（miàn）的內容:一是協會和商會資金與資產的監管（guǎn）,通常稱為財務監 管;二是協會和商會決策和執行的監管。作為財務監管,協會（huì）及商會都有相應的管理辦法和製度,每次召開會員代表大會時,上一屆理事會（huì）要向大會報告（gào）經（jīng）費使用（yòng）情況,平常按照財務管理製度以及國家規定的（de）審計製度進行管（guǎn）理。這裏所要討論的是決（jué）策及其執行的監管。相比較而言,商會（huì）的決策監管（guǎn）較少（shǎo）,甚**沒（méi）有相應的製度和（hé）機構（gòu）,目前已有改善。對一些行（háng）業協（xié）會（huì）來說,內部也有較為明晰的監管機製,包（bāo）括（kuò）監管製度和機（jī）構（gòu）。在一些行業協會設立監事會,負責對協會的財務運行狀況和決 策及執行狀況進行監管。例如,有的行業協會為切實保證（zhèng）監事會真正代表會員利益並實施有效的（de）監督,在製度上規定協（xié）會理事以上人員不得擔任 監（jiān）事（shì）會主席、副主席和監事,監事會可列席協會 理事（shì）會、常務理事會、會長辦公會及秘書處辦（bàn）公會等會議,監事會對協會各級組織會議形成的決議具有（yǒu）建（jiàn）議和督導執行權,對協會開展的重大活動及財務收（shōu）支等情況具有指導與監督權,對協會在運行過（guò）程中（zhōng）出現的較大問題或偏差,應及時召（zhào）開監事會議研究處置意見,並督（dū）導相關執行機構 采取有效措施進行糾正或調整（zhěng）。須指出,設置監事會的行業協會隻是一（yī）部分,還有相當多的行業協會並未有監事製度,特別（bié）是（shì）省級及以下的行業 協會,更是少有設（shè）置。目前有關（guān）文獻對於一些行業協會沒有設置監（jiān）事製（zhì）度的解釋是,我國行業協會規（guī）模差異較大,設立法人的監督機關可能加重規模較小協（xié）會的運行成（chéng）本;行業協會與會員之間（jiān）並不存在出資關係,使得在相當程度上減低增設監事會的必要性;行業協會的非盈利性使監事會 無須承擔對利潤分配、剩餘財產分配方麵的監督,其工作內容很少。
